Совместное заявление по итогам встречи Министра финансов Российской Федерации Алексея Кудрина и Президента Группы Всемирного банка Пола Вулфовица

Санкт-Петербург, 9 июня 2006 года

Сегодня в рамках встречи Министров финансов “Группы “Восьми” мы обсудили пути развития нашего сотрудничества по содействию глобальному развитию. Мы еще раз подтверждаем важность помощи странам с низким уровнем доходов и нашу твердую приверженность достижению “Целей развития тысячелетия”, как это заявлено в “Декларации Тысячелетия ООН”.

В связи с инициативами России в “Группе “Восьми” мы договорились о совместной работе в следующих областях: снижение долгового бремени, инфекционные заболевания, энергетика и развитие.

Снижение долгового бремени

 Мы договорились о взаимодействии по программе “снижение долгового бремени в обмен на развитие”, предусматривающей направления 250 млн. долл. США, высвобождающихся от обслуживания долга, на первоочередные мероприятия по развитию в странах Африки, расположенных к югу от Сахары. В ряде стран, удовлетворяющих критериям “Инициативы для беднейших стран с высоким уровнем задолженности” (HIPC), Всемирный банк занимается разработкой важных проектов и программ по поддержке усилий стран в области улучшения доступа к энергетическим услугам и по борьбе с инфекционными заболеваниями. Это может создать основу для перечисления дополнительных средств, а также для контроля над их использованием.

Инфекционные заболевания:

С учетом того, что заболевание малярией до сих пор угрожает 40% населения планеты, в основном в беднейших странах, а ежегодно от инфекции погибает более одного миллиона человек, Россия принимает на себя обязательства по поддержке решений в борьбе с малярией, достигнутых в прошлом году на саммите в г. Глениглс. Россия объединит усилия со Всемирным банком по борьбе с малярией в странах Африки, расположенных к югу от Сахары, а также поддержит проводимую под эгидой Всемирного банка программу по искоренению малярии, нацеленную на достижение ощутимых результатов к 2010 году. Основными областями сотрудничества России и Всемирного банка станут финансовое и техническое содействие усилению эпидемиологического надзора, а также эффективности механизмов профилактики и лечения малярии. Кроме того, мы договорились о расширении нашего сотрудничества по решению задач по борьбе с инфекционными заболеваниями в Центральной Азии. Мы будем проводить совместную работу путем привлечения внимания и направления усилий на решение проблемы малярии в Центральной Азии. В последние годы ситуация здесь ухудшилась, и сегодня примерно 86 процентов всех случаев заболевания малярией в Восточной Европе и Центральной Азии приходится на данный регион.

Энергетика и развитие

 При отсутствии серьезных усилий по улучшению ситуации с обеспечением доступной и чистой энергии “Цели развития тысячелетия” достигнуты не будут, особенно в Африке, где количество людей, живущих без электричества, возрастет с 535 миллионов человек на сегодняшний день до 586 миллионов в 2030 году. Мы договорились о развитии нашего сотрудничества путем проведения инициатив по расширению доступа к современным энергетическим услугам в наименее развитых странах мира, уделяя особое внимание Африке. Самые большие проблемы накопились в странах Африки, расположенных к югу от Сахары. В этих странах только четверть населения имеет доступ к электричеству, а если исключить такие государства как ЮАР и Намибия, то менее 15% населения. Признавая необходимость наращивания международных усилий по борьбе с энергетической бедностью, мы намерены провести семинар на тему “Энергетика и развитие” в рамках “Форума по партнерству со странами Африки”, который состоится в октябре 2006 года в Москве, где все заинтересованные стороны получат возможность обменяться мнениями по этому важному вопросу. Мы окажем содействие различным инициативам, начиная от инвестиций в генерацию, передачу и распределение электроэнергии до мероприятий на муниципальном уровне, предусматривающих помощь локальным поставщикам услуг, разработку местной ресурсной базы, развитие институционального и человеческого потенциала. Мы проанализируем существующие инструменты и оценим необходимость создания новых инструментов, направленных на содействие привлечению инвестиций, в том числе посредством инвестиционных гарантий и повышения роли небольших частных поставщиков энергии.

Отношения между Россией и Всемирным банком вышли на уровень крепкого партнерства, основанного на совместной поддержке глобальных инициатив, обмене знаниями, а также на проведении консультациях по таким вопросам экономической политики как оптимизация доходов, получаемых от продажи нефти. В последние года проекты для России, финансируемых частично из средств займов Всемирного банка, были реализованы при большом долевом финансовом участии Правительства России. Акцент сделан на передаче ноу-хау и наработок Всемирного банка в сфере управления проектами в приоритетных для страны областях. В настоящее время мы ведем разработку новой “Стратегии партнерства между Россией и Всемирным банком” в рамках, которой, как ожидается, работа Банка будет и далее нацелена на более тесное сотрудничество с российскими регионами.

Мы берем на себя обязательства проводить совместную работу по улучшению координации действий доноров, в особенности между новыми и традиционными донорами. Важным первым шагом в данном процессе стало проведение в Москве 6-7 апреля 2006 года международной конференции “Новые доноры в глобальной системе содействия развитию”, которая была организована в рамках председательства России в “Группе “Восьми” при поддержке Всемирного банка и ОЭСР. Дальнейшее сотрудничество России и Всемирного банка в этом направлении будет сфокусировано на оказании технической поддержки и консультаций российским органам власти по вопросам создания национальной системы государственной помощи на цели развития.

Мы обязуемся развивать наше партнерство, уделяя особое внимание достижению конкретных результатов. Мы будем рассматривать ход реализации наших договоренностей дважды в год: во время Весенней сессии и Ежегодного собрания Всемирного банка и МВФ.